пятница, 30 апреля 2010 г.

Чем грозит автомобилисту отсутствие страховки

Очень часто об окончании срока действия полиса ОСАГО водитель узнает только от остановившего его инспектора ДПС, лицо которого просто светится от счастья - милости просим к нам на развод. Но это еще не все неприятности, которые с вами могут приключиться. Более подробно об этом в нашем материале.

Не поставите машину на учет и не пройдете техосмотр

Если в перечне поданных вами документах будет отсутствовать полис ОСАГО. См. пп. «З» п. 16 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним и пп. «Ж» п. 6 Положения о проведении ГТО автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Если без полиса вас поймает инспектор ДПС

В этом случае события могут развиваться по двум сценариям:

1. Если вы заявите, что полис вы забыли дома, то квалифицировать ваши действия инспектор предпочтет по ч. 1 ст. 12.3. КоАП РФ (Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных ПДД) и даже вероятно окажет милость и предъявит вам КоАП. Вслед за этим вам покажут ч. 1 ст. 27.13 КоАП (Задержание ТС, запрещение его эксплуатации) из которой явствует, что в случае совершения вами проступка, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, ваш автомобиль подлежит задержанию и помещению на спецстоянку. Это обстоятельство, подкрепленное самим КоАПом, по идее инспектора, должно пробудить в вас неуёмное человеколюбие и желание пожертвовать на нужды ГИБДД энную сумму, что, в свою очередь, побудит инспектора проявить снисходительность и отпустить вас с миром безо всякого задержания.

А теперь самое интересное и важное для вас. Еще в августе 2007 года законодатель отсутствие полиса ОСАГО из части 1 ст. 12.3. КоАП РФ переместил в часть 2. Таким образом, отсутствие полиса ОСАГО автоматически перестало быть основанием для задержания ТС, а инспектор предъявил вам, скорее всего, старую редакцию КоАПа. Поэтому будьте внимательны при общении с подобными инспекторами. Но, «соскочив» с задержания ТС, не спешите радоваться, для вас еще есть ст. 12.37. КоАП РФ (Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств), в соответствии с которой за подобное нарушение предусмотрен штраф в размере от 500 до 800 рублей, а это уже не предупреждение или штраф в размере 100 рублей по ч. 2 ст. 12.3. КоАП РФ. Вы можете справедливо возразить, что полис в природе существует, только с собой его нет, на что инспектор заявит вам, что, пока он не убедится воочию в его существовании, вы будете считаться злостным нарушителем именно ст. 12.37. КОАП РФ. И это несмотря на то, что еще пять минут назад он пытался вас привлечь к ответственности по совершенно другой статье. В этом случае рекомендуем настаивать на составлении протокола, а не постановления-квитанции, пусть даже по ст. 12.37. КоАП. На рассмотрение вашего материала не забудьте взять с собой полис и тогда ваше нарушение будет переквалифицировано на ч. 2 ст. 12.3. КоАП РФ.

2. Если вы заявите, что полиса у вас нет, т.к. вы «не успели» застраховаться и вот именно в данный момент вы как раз едете его оформлять, инспектор с чистой совестью выпишет вам протокол либо постановление-квитанцию по ч. 2 ст. 12.37. КоАП РФ. Хотя перед этим он, вероятно, попытается сделать то, о чем мы говорили выше.

По этой же статье, но только по 1 части вас привлекут к ответственности:

* если вы не указаны в страховом полисе в качестве допущенного к управлению лица (при ограниченной страховке);
* если срок действия вашего полиса истек, либо еще не наступил.

за это предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Если вы совершили ДТП, не имея при этом полиса ОСАГО

Под отсутствием полиса мы будем понимать:

* отсутствие полиса в принципе, то есть вы вообще не заключали договор страхования;
* срок действия полиса не наступил или уже закончился;
* вы не указаны в полисе в качестве водителя, допущенного к управлению автомобилем (при ограниченной страховке).


Поздравляем, в этом случае вы становитесь участником игры «А давайте вспомним, что было с автовладельцами до 2002 года». Так вот, при совершении ДТП по вашей вине, потерпевший все претензии будет предъявлять не к страховой компании виновника, а непосредственно к виновнику, то есть к вам. Поэтому подготовьтесь морально и физически к необходимости присутствовать на проведении оценки причиненного ущерба и судебных заседаниях, в которых вы будете участвовать в качестве ответчика.

вторник, 20 апреля 2010 г.

ПЕРЕЧЕНЬ видов работ, по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов к

Утвержден
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации
от «___» _______ 2010 г. № ____


ПЕРЕЧЕНЬ
видов работ, по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства


I.Виды работ по инженерным изысканиям

1. Работы в составе инженерно-геодезических изысканий

1.1. Создание опорных геодезических сетей.
1.2. Геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и сооружений, движениями земной поверхности и опасными природными процессами.
1.3. Создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:200 – 1:5000, в том числе в цифровой форме, съемка подземных коммуникаций и сооружений.
1.4. Трассирование линейных объектов.
1.5. Инженерно-гидрографические работы.
1.6. Специальные геодезические и топографические работы при строительстве и реконструкции зданий и сооружений.

2. Работы в составе инженерно-геологических изысканий

2.1. Инженерно-геологическая съемка в масштабах 1:500 – 1:25000.
2.2. Проходка горных выработок с их опробованием, лабораторные исследования физико-механических свойств грунтов и химических свойств проб подземных вод.
2.3. Изучение опасных геологических и инженерно-геологических процессов с разработкой рекомендаций по инженерной защите территории.
2.4. Гидрогеологические исследования.
2.5. Инженерно-геофизические исследования.
2.6. Инженерно-геокриологические исследования.
2.7. Сейсмологические и сейсмотектонические исследования территории, сейсмическое микрорайонирование.

3. Работы в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий

3.1. Метеорологические наблюдения и изучение гидрологического режима водных объектов.
3.2. Изучение опасных гидрометеорологических процессов и явлений с расчетами их характеристик.
3.3. Изучение русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов.
3.4. Исследования ледового режима водных объектов.

4. Работы в составе инженерно-экологических изысканий

4.1. Инженерно-экологическая съемка территории.
4.2. Исследования химического загрязнения почвогрунтов, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, источников загрязнения.
4.3. Лабораторные химико-аналитические и газохимические исследования образцов и проб почвогрунтов и воды.
4.4. Исследования и оценка физических воздействий и радиационной обстановки на территории.
4.5. Изучение растительности, животного мира, санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории*.

5. Работы в составе инженерно-геотехнических изысканий
(Выполняются в составе инженерно-геологических изысканий или отдельно на изученной в инженерно-геологическом отношении территории под отдельные здания и сооружения)

5.1. Проходка горных выработок с их опробованием и лабораторные исследования механических свойств грунтов с определением характеристик для конкретных схем расчета оснований фундаментов.
5.2. Полевые испытания грунтов с определением их стандартных прочностных и деформационных характеристик (штамповые, сдвиговые, прессиометрические, срезные). Испытания эталонных и натурных свай.
5.3. Определение стандартных механических характеристик грунтов методами статического, динамического и бурового зондирования.
5.4. Физическое и математическое моделирование взаимодействия зданий и сооружений с геологической средой.
5.5. Специальные исследования характеристик грунтов по отдельным программам для нестандартных, в том числе нелинейных методов расчета оснований фундаментов и конструкций зданий и сооружений.
5.6. Геотехнический контроль строительства зданий, сооружений и прилегающих территорий.

6. Обследование состояния грунтов основания зданий и сооружений.

7. Работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)

II. Виды работ по подготовке проектной документации

1. Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка:
1.1.Работы по подготовке генерального плана земельного участка
1.2. Работы по подготовке схемы планировочной организации трассы линейного объекта
1.3. Работы по подготовке схемы планировочной организации полосы отвода линейного сооружения

2.Работы по подготовке архитектурных решений

3.Работы по подготовке конструктивных решений

4. Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:
4.1. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения
4.2. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем водоснабжения и канализации
4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения*
4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем*
4.5. Работы по подготовке проектов внутренних диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами
4.6. Работы по подготовке проектов внутренних систем газоснабжения

5. Работы по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:
5.1. Работы по подготовке проектов наружных сетей теплоснабжения и их сооружений
5.2. Работы по подготовке проектов наружных сетей водоснабжения и канализации и их сооружений
5.3. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения до 35 кВ включительно и их сооружений
5.4. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения не более 110 кВ включительно и их сооружений
5.5. Работы по подготовке проектов наружных сетей Электроснабжение 110 кВ и более и их сооружений
5.6. Работы по подготовке проектов наружных сетей слаботочных систем
5.7. Работы по подготовке проектов наружных сетей газоснабжения и их сооружений

6. Работы по подготовке технологических решений:
6.1. Работы по подготовке технологических решений жилых зданий и их комплексов
6.2. Работы по подготовке технологических решений общественных зданий и сооружений и их комплексов
6.3. Работы по подготовке технологических решений производственных зданий и сооружений и их комплексов
6.4. Работы по подготовке технологических решений объектов транспортного назначения и их комплексов
6.5. Работы по подготовке технологических решений гидротехнических сооружений и их комплексов
6.6. Работы по подготовке технологических решений объектов сельскохозяйственного назначения и их комплексов
6.7. Работы по подготовке технологических решений объектов специального назначения и их комплексов
6.8. Работы по подготовке технологических решений объектов нефтегазового назначения и их комплексов
6.9. Работы по подготовке технологических решений объектов сбора, обработки, хранения, переработки и утилизации отходов и их комплексов
6.10. Работы по подготовке технологических решений объектов атомной энергетики и промышленности и их комплексов
6.11. Работы по подготовке технологических решений объектов военной инфраструктуры и их комплексов
6.12. Работы по подготовке технологических решений объектов очистных сооружений и их комплексов
6.13. Работы по подготовке технологических решений объектов метрополитена и их комплексов

7. Работы по разработке специальных разделов проектной документации:
7.1. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне
7.2. Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
7.3. Разработка декларации по промышленной безопасности опасных производственных объектов
7.4. Разработка декларации безопасности гидротехнических сооружений
7.5. Разработка обоснования радиационной и ядерной защиты.

8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации*

9. Работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды

10. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

11. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения

12. Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений

13. Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком)

III. Виды работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту

1. Геодезические работы, выполняемые на строительных площадках
1.1. Разбивочные работы в процессе строительства*
1.2. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений*
2. Подготовительные работы
2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей*
2.2. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений*
2.3. Устройство рельсовых подкрановых путей и фундаментов (опоры) стационарных кранов
2.4. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов*
3. Земляные работы
3.1. Механизированная разработка грунта*
3.2. Разработка грунта и устройство дренажей в водохозяйственном строительстве
3.3. Разработка грунта методом гидромеханизации
3.4. Работы по искусственному замораживанию грунтов
3.5. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками*
3.6. Механизированное рыхление и разработка вечномерзлых грунтов
3.7. Работы по водопонижению, организации поверхностного стока и водоотвода
4. Устройство скважин
4.1. Бурение, строительство и монтаж нефтяных и газовых скважин
4.2. Бурение и обустройство скважин (кроме нефтяных и газовых скважин)
4.3. Крепление скважин трубами, извлечение труб, свободный спуск или подъем труб из скважин
4.4. Тампонажные работы
4.5. Сооружение шахтных колодцев
5. Свайные работы. Закрепление грунтов
5.1. Свайные работы, выполняемые с земли, в том числе в морских и речных условиях
5.2. Свайные работы, выполняемые в мерзлых и вечномерзлых грунтах
5.3. Устройство ростверков
5.4. Устройство забивных и буронабивных свай
5.5. Термическое укрепление грунтов
5.6. Цементация грунтовых оснований с забивкой инъекторов
5.7. Силикатизация и смолизация грунтов
5.8. Работы по возведению сооружений способом «стена в грунте».
5.9. Погружение и подъем стальных и шпунтованных свай
6. Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций
6.1. Опалубочные работы
6.2. Арматурные работы
6.3. Устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций
7. Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций
7.1. Монтаж фундаментов и конструкций подземной части зданий и сооружений
7.2. Монтаж элементов конструкций надземной части зданий и сооружений, в том числе колонн, рам, ригелей, ферм, балок, плит, поясов, панелей стен и перегородок
7.3. Монтаж объемных блоков, в том числе вентиляционных блоков, шахт лифтов и мусоропроводов, санитарно-технических кабин
8. Буровзрывные работы при строительстве
9. Работы по устройству каменных конструкций
9.1. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой*
9.2. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой*
9.3. Устройство отопительных печей и очагов*
10. Монтаж металлических конструкций
10.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений
10.2. Монтаж, усиление и демонтаж конструкций транспортных галерей
10.3. Монтаж, усиление и демонтаж резервуарных конструкций
10.4. Монтаж, усиление и демонтаж мачтовых сооружений, башен, вытяжных труб
10.5. Монтаж, усиление и демонтаж технологических конструкций
10.6. Монтаж и демонтаж тросовых несущих конструкций (растяжки, вантовые конструкции и прочие)
11. Монтаж деревянных конструкций
11.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций *
11.2. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки*
12. Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов)
12.1. Футеровочные работы
12.2. Кладка из кислотоупорного кирпича и фасонных кислотоупорных керамических изделий
12.3. Защитное покрытие лакокрасочными материалами*
12.4. Гуммирование (обкладка листовыми резинами и жидкими резиновыми смесями)
12.5. Устройство оклеечной изоляции
12.6. Устройство металлизационных покрытий
12.7. Нанесение лицевого покрытия при устройстве монолитного пола в помещениях с агрессивными средами
12.8. Антисептирование деревянных конструкций
12.9. Гидроизоляция строительных конструкций
12.10. Работы по теплоизоляции зданий, строительных конструкций и оборудования
12.11. Работы по теплоизоляции трубопроводов*
12.12. Работы по огнезащите строительных конструкций и оборудования
13. Устройство кровель
13.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов*
13.2. Устройство кровель из рулонных материалов*
13.3. Устройство наливных кровель*
14. Фасадные работы
14.1. Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями*
14.2. Устройство вентилируемых фасадов*
15. Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений
15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации*
15.2. Устройство и демонтаж системы отопления*
15.3. Устройство и демонтаж системы газоснабжения
15.4. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха*
15.5. Устройство системы электроснабжения*
15.6. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений*
16. Устройство наружных сетей водопровода
16.1. Укладка трубопроводов водопроводных
16.2. Монтаж и демонтаж запорной арматуры и оборудования водопроводных сетей
16.3. Устройство водопроводных колодцев, оголовков, гасителей водосборов
16.4. Очистка полости и испытание трубопроводов водопровода
17. Устройство наружных сетей канализации
17.1. Укладка трубопроводов канализационных безнапорных
17.2. Укладка трубопроводов канализационных напорных
17.3. Монтаж и демонтаж запорной арматуры и оборудования канализационных сетей
17.4. Устройство канализационных и водосточных колодцев
17.5. Устройство фильтрующего основания под иловые площадки и поля фильтрации
17.6. Укладка дренажных труб на иловых площадках
17.7. Очистка полости и испытание трубопроводов канализации
18. Устройство наружных сетей теплоснабжения
18.1. Укладка трубопроводов теплоснабжения с температурой теплоносителя до 115 градусов Цельсия
18.2. Укладка трубопроводов теплоснабжения с температурой теплоносителя 115 градусов Цельсия и выше
18.3. Монтаж и демонтаж запорной арматуры и оборудования сетей теплоснабжения
18.4. Устройство колодцев и камер сетей теплоснабжения
18.5. Очистка полости и испытание трубопроводов теплоснабжения
19. Устройство наружных сетей газоснабжения, кроме магистральных
19.1. Укладка газопроводов с рабочим давлением до 0,005 МПа включительно
19.2. Укладка газопроводов с рабочим давлением от 0,005 МПа до 0,3 МПа включительно
19.3. Укладка газопроводов с рабочим давлением от 0,3 МПа до 1,2 МПа включительно (для природного газа), до 1,6 МПа включительно (для сжиженного углеводородного газа)
19.4. Установка сборников конденсата гидрозатворов и компенсаторов на газопроводах
19.5. Монтаж и демонтаж газорегуляторных пунктов и установок
19.6. Монтаж и демонтаж резервуарных и групповых баллонных установок сжиженного газа
19.7. Ввод газопровода в здания и сооружения
19.8. Монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ
19.9. Врезка под давлением в действующие газопроводы, отключение и заглушка под давлением действующих газопроводов
19.10. Очистка полости и испытание газопроводов
20. Устройство наружных электрических сетей
20.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1кВ включительно*
20.2. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 35 кВ включительно
20.3. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 330 кВ включительно
20.4. Устройство сетей электроснабжения напряжением более 330кВ
20.5. Монтаж и демонтаж опор для воздушных линий электропередачи напряжением до 35 кВ
20.6. Монтаж и демонтаж опор для воздушных линий электропередачи напряжением до 500 кВ
20.7. Монтаж и демонтаж опор для воздушных линий электропередачи напряжением более 500 кВ
20.8. Монтаж и демонтаж проводов и грозозащитных тросов воздушных линий электропередачи напряжением до 35 кВ включительно
20.9. Монтаж и демонтаж проводов и грозозащитных тросов воздушных линий электропередачи напряжением свыше 35 кВ
20.10. Монтаж и демонтаж трансформаторных подстанций и линейного электрооборудования напряжением до 35 кВ включительно
20.11. Монтаж и демонтаж трансформаторных подстанций и линейного электрооборудования напряжением свыше 35 кВ
20.12. Установка распределительных устройств, коммутационной аппаратуры, устройств защиты
21. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения*
22. Устройство объектов нефтяной и газовой промышленности
22.1. Монтаж магистральных и промысловых трубопроводов
22.2. Работы по обустройству объектов подготовки нефти и газа к транспорту
22.3. Устройство нефтебаз и газохранилищ
22.4. Устройство сооружений переходов под линейными объектами (автомобильные и железные дороги) и другими препятствиями естественного и искусственного происхождения
22.5. Работы по строительству переходов методом наклонно-направленного бурения;
22.6. Устройство электрохимической защиты трубопроводов
22.7. Врезка под давлением в действующие магистральные и промысловые трубопроводы, отключение и заглушка под давлением действующих магистральных и промысловых трубопроводов
22.8. Выполнение антикоррозийной защиты и изоляционных работ в отношении магистральных и промысловых трубопроводов
22.9. Работы по обустройству нефтяных и газовых месторождений морского шельфа
22.10. Работы по строительству газонаполнительных компрессорных станций
22.11. Контроль качества сварных соединений и их изоляция
22.12. Очистка полости и испытание магистральных и промысловых трубопроводов
23. Монтажные работы
23.1. Монтаж подъемно-транспортного оборудования
23.2. Монтаж лифтов
23.3. Монтаж оборудования тепловых электростанций
23.4. Монтаж оборудования котельных
23.5. Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов*
23.6. Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации*
23.7. Монтаж оборудования атомных электрических станций
23.8. Монтаж оборудования для очистки и подготовки для транспортировки газа и нефти
23.9. Монтаж оборудования нефте-, газоперекачивающих станций и для иных продуктопроводов
23.10. Монтаж оборудования по сжижению природного газа
23.11. Монтаж оборудования автозаправочных станций
23.12. Монтаж оборудования предприятий черной металлургии
23.13. Монтаж оборудования предприятий цветной металлургии
23.14. Монтаж оборудования химической и нефтеперерабатывающей промышленности
23.15. Монтаж горнодобывающего и горно-обогатительного оборудования
23.16. Монтаж оборудования объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта
23.17. Монтаж оборудования метрополитенов и тоннелей
23.18. Монтаж оборудования гидроэлектрических станций и иных гидротехнических сооружений
23.19. Монтаж оборудования предприятий электротехнической промышленности
23.20. Монтаж оборудования предприятий промышленности строительных материалов
23.21. Монтаж оборудования предприятий целлюлозно-бумажной промышленности
23.22. Монтаж оборудования предприятий текстильной промышленности
23.23. Монтаж оборудования предприятий полиграфической промышленности
23.24. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности*
23.25. Монтаж оборудования театрально-зрелищных предприятий
23.26. Монтаж оборудования зернохранилищ и предприятий по переработке зерна
23.27. Монтаж оборудования предприятий кинематографии*
23.28. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи*
23.29. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности*
23.30. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств том числе рыбопереработки и хранения рыбы*
23.31. Монтаж оборудования предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства*
23.32. Монтаж водозаборного оборудования, канализационных и очистных сооружений
23.33. Монтаж оборудования сооружений связи*
23.34. Монтаж оборудования объектов космической инфраструктуры
23.35. Монтаж оборудования аэропортов и иных объектов авиационной инфраструктуры
23.36. Монтаж оборудования морских и речных портов
24. Пусконаладочные работы
24.1. Пусконаладочные работы подъемно-транспортного оборудования
24.2. Пусконаладочные работы лифтов
24.3. Пусконаладочные работы синхронных генераторов и систем возбуждения
24.4. Пусконаладочные работы силовых и измерительных трансформаторов
24.5. Пусконаладочные работы коммутационных аппаратов
24.6. Пусконаладочные работы устройств релейной защиты
24.7. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении*
24.8. Пусконаладочные работы систем напряжения и оперативного тока
24.9. Пусконаладочные работы электрических машин и электроприводов
24.10. Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств*
24.11. Пусконаладочные работы автономной наладки систем*
24.12. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем*
24.13. Пусконаладочные работы средств телемеханики*
24.14. Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха*
24.15. Пусконаладочные работы автоматических станочных линий
24.16. Пусконаладочные работы станков металлорежущих многоцелевых с ЧПУ
24.17. Пусконаладочные работы станков уникальных металлорежущих массой свыше 100 т
24.18. Пусконаладочные работы холодильных установок*
24.19. Пусконаладочные работы компрессорных установок
24.20. Пусконаладочные работы паровых котлов
24.21. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов*
24.22. Пусконаладочные работы котельно–вспомогательного оборудования*
24.23. Пусконаладочные работы оборудования водоочистки и оборудования химводоподготовки
24.24. Пусконаладочные работы технологических установок топливного хозяйства
24.25. Пусконаладочные работы газовоздушного тракта
24.26. Пусконаладочные работы общекотельных систем и инженерных коммуникаций
24.27. Пусконаладочные работы оборудования для обработки и отделки древесины
24.28. Пусконаладочные работы сушильных установок
24.29. Пусконаладочные работы сооружений водоснабжения
24.30. Пусконаладочные работы сооружений канализации
24.31. Пусконаладочные работы на сооружениях нефтегазового комплекса
25. Устройство автомобильных дорог и аэродромодов
25.1. Работы по устройству земляного полотна для автомобильных дорог, перронов аэропортов, взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек
25.2. Устройство оснований автомобильных дорог
25.3. Устройство оснований перронов аэропортов, взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек
25.4. Устройства покрытий автомобильных дорог, в том числе укрепляемых вяжущими материалами
25.5. Устройства покрытий перронов аэропортов, взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек
25.6. Устройство дренажных, водосборных, водопропускных, водосбросных устройств
25.7. Устройство защитных ограждений и элементов обустройства автомобильных дорог
25.8. Устройство разметки проезжей части автомобильных дорог
26. Устройство железнодорожных и трамвайных путей
26.1. Работы по устройству земляного полотна для железнодорожных путей
26.2. Работы по устройству земляного полотна для трамвайных путей
26.3. Устройство верхнего строения железнодорожного пути
26.4. Устройство водоотводных и защитных сооружений земляного полотна железнодорожного пути
26.5. Монтаж сигнализации, централизации и блокировки железных дорог
26.6. Электрификация железных дорог
26.7. Закрепление грунтов в полосе отвода железной дороги
26.8. Устройство железнодорожных переездов
27. Устройство тоннелей, метрополитенов
27.1. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов без применения специальных способов проходки
27.2. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов с применением искусственного замораживания
27.3. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов с применением тампонажа
27.4. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов с применением электрохимического закрепления
27.5. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов с применением опускной крепи
27.6. Устройство внутренних конструкций тоннелей и метрополитенов
27.7. Устройство пути метрополитена
28. Устройство шахтных сооружений
28.1. Проходка выработки шахтных сооружений без применения специальных способов проходки
28.2. Проходка выработки шахтных сооружений с применением искусственного замораживания
28.3. Проходка выработки шахтных сооружений с применением тампонажа
28.4. Проходка выработки шахтных сооружений с применением электрохимического закрепления
28.5. Проходка выработки шахтных сооружений с применением опускной крепи
29. Устройство мостов, эстакад и путепроводов
29.1. Устройство монолитных железобетонных и бетонных конструкций мостов, эстакад и путепроводов
29.2. Устройство сборных железобетонных конструкций мостов, эстакад и путепроводов
29.3. Устройство конструкций пешеходных мостов
29.4. Монтаж стальных пролетных строений мостов, эстакад и путепроводов
29.5. Устройство деревянных мостов, эстакад и путепроводов
29.6. Устройство каменных мостов, эстакад и путепроводов
29.7. Укладка труб водопропускных на готовых фундаментах (основаниях) и лотков водоотводных
30. Гидротехнические работы, водолазные работы
30.1. Разработка и перемещение грунта гидромониторными и плавучими земснарядами
30.2. Рыхление и разработка грунтов под водой механизированным способом и выдачей в отвал или плавучие средства
30.3. Бурение и обустройство скважин под водой
30.4. Свайные работы, выполняемые в морских условиях с плавучих средств, в том числе устройство свай-оболочек
30.5. Свайные работы, выполняемые в речных условиях с плавучих средств, в том числе устройство свай-оболочек
30.6. Возведение сооружений в морских и речных условиях из природных и искусственных массивов
30.7. Возведение дамб
30.8. Монтаж, демонтаж строительных конструкций в подводных условиях
30.9.Укладка трубопроводов в подводных условиях
30.10. Укладка кабелей в подводных условиях, в том числе электрических и связи
30.11. Водолазные (подводно-строительные) работы, в том числе контроль за качеством гидротехнических работ под водой
31. Промышленные печи и дымовые трубы
31.1. Кладка доменных печей
31.2. Кладка верхнего строения ванных стекловаренных печей
31.3. Монтаж печей из сборных элементов повышенной заводской готовности
31.4. Электролизеры для алюминиевой промышленности
31.5. Футеровка промышленных дымовых и вентиляционных печей и труб
32. Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
32.1. Строительный контроль за общестроительными работами (группы видов работ №1-3, 5-7, 9-14)
32.2. Строительный контроль за работами по обустройству скважин (группа видов работ №4)
32.3. Строительный контроль за буровзрывными работами (группа видов работ № 8)
32.4. Строительный контроль за работами в области водоснабжения и канализации (вид работ № 15.1, 23.32, 24.29, 24.30, группы видов работ № 16, 17)
32.5. Строительный контроль за работами в области теплогазоснабжения и вентиляции (виды работ №15.2, 15.3, 15.4, 23.4, 23.5, 24.14, 24.19, 24.20, 24.21, 24.22, 24.24, 24.25, 24.26, группы видов работ №18, 19.)
32.6. Строительный контроль за работами в области пожарной безопасности (вид работ №12.3, 12.12, 23.6, 24.10-24.12)
32.7. Строительный контроль за работами в области электроснабжения (вид работ
№ 15.5, 15.6, 23.6, 24.3-24.10, группа видов работ №20)
32.8. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте сооружений связи (виды работ №23.33, группа видов работ №21)
32.9. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов нефтяной и газовой промышленности (вид работ №23.9, 23.10, группа видов работ №22)
32.10. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог и аэродромов, мостов, эстакад и путепроводов (вид работ №23.35, группы видов работ №25, 29)
32.11. Строительный контроль при устройстве железнодорожных и трамвайных путей (виды работ №23.16, группа видов работ №26)
32.12. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте в подземных условиях (виды работ №23.17, группы видов работ №27, 28)
32.13. Строительный контроль за гидротехническими и водолазными работами (группа видов работ №30)
32.14. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте промышленных печей и дымовых труб (группа видов работ №31)
32.15. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (23.7)

33. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):
33.1. Промышленное строительство
33.1.1. Предприятия и объекты топливной промышленности
33.1.2. Предприятия и объекты угольной промышленности
33.1.3. Предприятия и объекты черной металлургии
33.1.4. Предприятия и объекты цветной металлургии
33.1.5 Предприятия и объекты химической и нефтехимической промышленности
33.1.6 Предприятия и объекты машиностроения и металлообработки
33.1.7. Предприятия и объекты лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности
33.1.8. Предприятия и объекты легкой промышленности*
33.1.9. Предприятия и объекты пищевой промышленности*
33.1.10. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства*
33.1.11. Тепловые электростанции
33.1.12. Объекты использования атомной энергии
33.1.13. Объекты электроснабжения свыше 110 кВ
33.1.14. Объекты нефтегазового комплекса
33.2. Транспортное строительство
33.2.1. Автомобильные дороги и объекты инфраструктуры автомобильного транспорта
33.2.2. Железные дороги и объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта
33.2.3. Аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры
33.2.4. Тоннели автомобильные и железнодорожные
33.2.5. Метрополитены
33.2.6. Мосты (большие и средние)
33.2.7. Предприятия и объекты общественного транспорта*
33.3. Жилищно-гражданское строительство
33.4. Объекты электроснабжения до 110 кВ включительно
33.5. Объекты теплоснабжения
33.6. Объекты газоснабжения
33.7. Объекты водоснабжения и канализации
33.8. Здания и сооружения объектов связи
33.9. Объекты морского транспорта
33.10. Объекты речного транспорта
33.11. Объекты гидроэнергетики
33.12. Дамбы, плотины, каналы, берегоукрепительные сооружения, водохранилища (за исключением объектов гидроэнергетики)
33.13. Гидромелиоративные объекты



* Данные виды и группы видов работ требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Перечнь видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов кап

Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2010 г зарегистрирован приказ Минрегиона России от 30.12.2009 №624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

Приказ вступит в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

пятница, 16 апреля 2010 г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТРАХОВАНИЮ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

Приложение
к письму № 046 от 08.02.10



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СТРАХОВАНИЮ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО

I. Используемые термины и их определения
Для целей настоящего документа используются следующие термины и их определения:
Саморегулируемая организация - некоммерческое партнерство, сведения о котором внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
член Саморегулируемой организации – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, принятые в Саморегулируемую организацию в установленном порядке;
гражданская ответственность – предусмотренная законодательством Российской Федерации обязанность возместить вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, причиненный вследствие недостатков строительных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
вред – вред, причиненный жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков, указанных в договоре страхования строительных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
строительные работы – работы по строительству, ремонту, реконструкции объектов капитального строительства;
страховщик – юридическое лицо, имеющее разрешение (лицензию) на осуществление страхования гражданской ответственности, выданное федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью в установленном законодательством порядке;
страхователь – лицо, заключившее со Страховщиком договор страхования гражданской ответственности;
договор страхования гражданской ответственности «на годовой базе» - индивидуальный договор страхования гражданской ответственности члена Саморегулируемой организации, в соответствии с которым возмещается вред, причиненный в течение срока действия договора страхования вследствие недостатков строительных работ, выполняемых Страхователем в течение срока действия договора страхования и в течение определенного договором страхования периода до начала срока действия договора страхования, без привязки к конкретному объекту капитального строительства;
договор страхования гражданской ответственности «на объектной базе» - индивидуальный договор страхования гражданской ответственности члена Саморегулируемой организации, в соответствии с которым возмещается вред, причиненный в течение срока действия договора страхования вследствие недостатков работ, выполняемых застрахованным лицом, в отношении конкретного объекта капитального строительства, указанного в договоре страхования;
индивидуальный договор страхования гражданской ответственности - договор страхования гражданской ответственности, сторонами которого выступают страховая организация (страховщик) и член Саморегулируемой организации (страхователь);
коллективный договор страхования гражданской ответственности - договор страхования гражданской ответственности всех или определенных членов Саморегулируемой организации, сторонами которого выступают страховая организация (страховщик) и Саморегулируемая организация (страхователь);
страховой случай по договору страхования гражданской ответственности – наступление гражданской ответственности лиц, ответственность которых застрахована, по обязательствам, возникающим из причинения вреда вследствие недостатков указанных в договоре страхования строительных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
страховая сумма – денежная сумма, в пределах которой страховщик обязуется выплатить страховое возмещение и, исходя из которой устанавливается размер страховых взносов (страховой премии) и размер страховой выплаты при наступлении страхового случая;
страховой тариф – ценовая ставка страхового взноса (страховой премии) с единицы страховой суммы, устанавливаемый в договоре страхования с учетом объекта страхования и степени страхового риска;
страховой взнос (страховая премия) – плата за страхование, которую страхователь вносит страховщику в соответствии с договором страхования, определяемая исходя из страхового тарифа;
страховая выплата – денежная сумма, устанавливаемая договором страхования и выплачиваемая страховщиком страхователю, лицу, ответственность которого застрахована, выгодоприобретателю при наступлении страхового случая;
лимит страхового возмещения – установленный в договоре страхования максимальный размер страхового возмещения по одному страховому случаю;
безусловная франшиза - собственное участие лица, ответственность которого застрахована в возмещении причиненного вреда. Франшиза при выплате страхового возмещения вычитается из суммы вреда по каждому страховому случаю. При этом несколько случаев причинения вреда, произошедших в результате одного события или находящихся в причинной связи с одним событием, рассматриваются как один страховой случай;
ретроактивный период – период, предшествующий началу срока действия договора страхования, в течение которого допущены недостатки работ, приведшие, в течение срока действия договора страхования, к наступлению страхового случая.
свидетельство о допуске к работам (Свидетельство) – свидетельство о допуске к строительным работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаваемое Саморегулируемой организацией своим членам, на основании которого члены Саморегулируемой организации обладают правом выполнять работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства;
стоимость работ по договору строительного подряда - полная стоимость работ по договору строительного подряда (контракту) в соответствии с проектной документацией, включая расходы на приобретение материалов, техники и оборудования, используемых при проведении строительных работ, расходы на заработную плату, расходы по перевозке, таможенные пошлины, сборы и налоги, в том числе налог на добавленную стоимость;
аффилированные лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность лица, ответственность которого застрахована, и (или) принимаемые им решения. К аффилированным относятся лица, поименованные в статье 4 Закона Российской Федерации от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».


II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Настоящие методические рекомендации разработаны исходя из необходимости развития института страхования гражданской ответственности членов Саморегулируемых организаций, как составляющего элемента системы обеспечения безопасности выполнения строительных работ, наряду с институтом государственного строительного надзора и институтом контроля со стороны саморегулируемых организаций.

2.2. Целью настоящих методических рекомендаций является предоставление методической помощи Саморегулируемым организациям, членам саморегулируемых организаций и страховым организациям при страховании гражданской ответственности, в случае причинения вреда вследствие недостатков строительных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

2.3. Настоящие методические рекомендации направлены на развитие конкуренции на рынке (любом сегменте рынка) страховых услуг по страхованию гражданской ответственности, а также на недопущение распространения практики заключения формальных договоров страхования, не обеспечивающих реальной страховой защиты.

2.4. Настоящие Методические рекомендации разработаны исходя из необходимости одновременного обеспечения доступности страховых услуг для членов Саморегулируемых организаций и максимально высокой степени страховой защиты.

III. НОРМАТИВНАЯ БАЗА СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСНОВАННОЙ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО

3.1. Страхование гражданской ответственности должно осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы деятельности саморегулируемых организаций и осуществления страховой деятельности, в том числе:
Гражданского кодекса Российской Федерации;
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Закона Российской Федерации от 27.11.1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
3.2. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации Саморегулируемые организации, которые определили размер взноса в компенсационный фонд менее одного миллиона рублей на одного члена, обязаны установить требования к страхованию ее членами гражданской ответственности (далее – Требования к страхованию).
3.3. В соответствии с пунктом 3 части 12 статьи 55.5 и пунктом 6 статьи 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации Саморегулируемые организации устанавливают Требования к страхованию путем утверждения решением Общего собрания своих членов соответствующих правил саморегулирования.
3.4. Рекомендуется устанавливать в Требованиях к страхованию регламентацию следующих вопросов:
требования к страховой услуге;
порядок заключения, расторжения, изменения индивидуальных договоров страхования гражданской ответственности, уплаты страхового взноса;
общие требования к урегулированию отношений в связи с наступлением страхового случая;
порядок осуществления контроля за соблюдением членами Саморегулируемых организаций требований к страховой услуге.
3.5. В соответствии с частью 4 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации Требования к страхованию не должны:
противоречить требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе требованиям технических регламентов;
противоречить целям, указанным в части 1 статьи 55.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
устанавливать преимущества для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся учредителями Саморегулируемой организации;
привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе к разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков), созданию препятствий доступу на товарный рынок хозяйствующим субъектам.
3.6. Требования к страхованию не могут содержать:
какие-либо условия, определяющие величину применяемого страхового тарифа;
требования к страховым компаниям, с которыми члены Саморегулируемых организаций могут заключать договора страхования гражданской ответственности, за исключением общих требований, установленных законодательством;
иные условия, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
3.7. С целью унификации Требований к страхованию различных Саморегулируемых организаций Национальное объединение строителей может утвердить унифицированные Требования к страхованию и рекомендовать их для утверждения Общими собраниями членов Саморегулируемых организаций.
3.8. На основании статьи 938 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страхование гражданской ответственности вправе осуществлять страховые организации, имеющие лицензию на данный вид страхования.

3.9. В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» добровольное страхование осуществляется на основании договора страхования и правил страхования, определяющих общие условия и порядок его осуществления (далее – Правила страхования).
Правила страхования принимаются и утверждаются страховщиком самостоятельно на основании разработанных и утвержденных объединением страховщиков минимальных стандартов страхования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации». При этом в отношении Правил страхования и сопутствующих им документов должна быть соблюдена лицензионная процедура, предусмотренная Законом Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

IV. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВИДА ДОГОВОРА СТРАХОВАНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

4.1. Коллективный договор страхования гражданской ответственности

4.1.1. Возможность заключения коллективного договора страхования гражданской ответственности предусмотрена частями 1 и 3 статьи 13 Федерального закона «О саморегулируемых организациях».
Вместе с тем, требование по заключению указанного вида договора страхования может быть определено в качестве меры по дополнительной страховой защите членов Саморегулируемой организации и не может заменить собой необходимость заключения индивидуальных договоров страхования гражданской ответственности.
Использование коллективного договора страхования гражданской ответственности в качестве единственного вида договора страхования гражданской ответственности противоречит:
требованиям пункта 2 части 4 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, так как коллективный договор страхования, являясь, по сути, формой страхования компенсационного фонда, демотивирует Саморегулируемые организации к принятию мер для достижения целей, указанных в части 1 статьи 55.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
требованиям части 3 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года
№ 135 – ФЗ «О защите конкуренции», поскольку ограничивает право членов Саморегулируемой организации на свободный выбор страховщика. При этом страховщики лишаются возможности конкурировать за заключение договоров с членами Саморегулируемой организации.
Кроме того, использование указанного вида договора страхования гражданской ответственности лишает возможности страховые организации влиять на предупреждение причинения вреда (через тарифы или контрольные мероприятия), в связи отсутствием взаимодействия с конкретными строительными организациями

4.2. Договор страхования гражданской ответственности «на годовой базе»
4.2.1. Договор страхования гражданской ответственности «на годовой базе» заключается один раз в год и распространяется на все строительные работы, которые в течение срока действия договора будут выполнены лицом, ответственность которого застрахована, а также строительные работы, выполненные в ретроактивный период.
4.2.2. При заключении договора страхования гражданской ответственности «на годовой базе» следует учитывать следующие особенности указанного вида договора страхования:
страховая сумма по договору рассчитывается исходя из предшествующей деятельности застрахованного лица. При этом страховая сумма может быть необоснованно завышена, если в период страхования у лица, ответственность которого застрахована произойдет падение объемов строительной деятельности, что приведет к уплате излишнего страхового взноса. Также страховая сумма может быть необоснованно занижена, если в период страхования у лица, ответственность которого застрахована произойдет рост объемов строительной деятельности, что приведет к существенному риску выплат из средств компенсационного фонда;
для строительных организаций, осуществляющих строительную деятельность с низкими рисками причинения вреда, страховые взносы будут необоснованно завышены, поскольку страховщики не могут прогнозировать уровень риска строительной деятельности в страховой период, поэтому в расчет размера страхового взноса могут быть заложены максимально возможные риски.
4.2.3. Учитывая особенности договора страхования гражданской ответственности «на годовой базе», изложенные в пункте 4.2.2 настоящих Методических рекомендаций, при принятии решения о заключение указанного вида договора страхования гражданской ответственности следует исходить из следующего:
договор страхования гражданской ответственности «на годовой базе» нецелесообразно распространять на договора строительного подряда, которые содержат в себе риски существенных выплат по возмещению вреда;
преимуществом применения договора страхования гражданской ответственности «на годовой базе» является его однократное заключение в течение года.

4.3. Договор страхования гражданской ответственности «на объектной базе»

4.3.1 Действие договора страхования гражданской ответственности на «объектной базе» распространяется на все строительные работы, выполняемые в отношении конкретного объекта капитального строительства.
4.3.2. При заключении договора страхования гражданской ответственности «на объектной основе» следует учитывать следующие особенности указанного вида договора страхования:
договор страхования гражданской ответственности «на объектной базе» позволяет учитывать особенности конкретного объекта капитального строительства и выполняемых строительных работ для определения размера страховой суммы. Это дает более высокую, по сравнению договором страхования гражданской ответственности «на годовой базе», защиту средств компенсационных фондов Саморегулируемых организаций;
предоставляемая договором страхования гражданской ответственности «на объектной базе» возможность учета особенностей конкретного объекта капитального строительства и выполняемых строительных работ способствует установлению оптимального размера страхового взноса, что обеспечивает экономию средств членов Саморегулируемых организаций, расходуемых на страхование.
привязка к конкретному объекту капитального строительства дает возможность повышения эффективности страхования за счет использования института страхования генеральным подрядчиком одновременно собственной гражданской ответственности и ответственности субподрядчиков (субсубподрядчиков и т.д.). В этом случае субподрядчики (субсубподрядчики и т.д.), чья гражданская ответственность застрахована генеральным подрядчиком, могут быть освобождены от обязанности страхования собственной гражданской ответственности в отношении строительных работ, выполняемых на данном объекте.
4.3.3. Учитывая особенности договора страхования гражданской ответственности «на объектной базе», изложенные в пункте 4.3.2 настоящих Методических рекомендаций, при принятии решения о заключение указанного вида договора гражданской ответственности следует исходить из следующего:
требование к заключению договоров страхования гражданской ответственности «на объектной базе» в отношении всех договоров строительного подряда является малоцелесообразным в связи с большим количеством договоров и трудоемкостью их заключения, что приведет к снижению контроля Саморегулируемых организаций за соблюдением установленных требований к страховой услуге;
преимуществом применения договора страхования гражданской ответственности «на объектной» базе» является более высокая степень защиты компенсационных фондов Саморегулируемых организаций.
4.4. Рекомендации по установлению требований к виду индивидуального договора страхования гражданской ответственности

4.4.1. Рекомендуется установить для членов Саморегулируемых организаций обязательность заключения договоров страхования гражданской ответственности «на годовой базе», однако не распространять это требование в отношении договоров строительного подряда, которые содержат в себе риски существенных выплат по возмещению вреда.
4.4.2. В отношении договоров строительного подряда, которые содержат в себе риски существенных выплат по возмещению вреда, рекомендуется установить для членов Саморегулируемых организаций обязательность заключения договоров страхования гражданской ответственности «на объектной базе».
4.4.3. К договорам строительного подряда, которые содержат в себе риски существенных выплат по возмещению вреда, рекомендуется отнести:
все договора строительного подряда стоимостью более одного миллиарда рублей;
договора строительного подряда стоимостью более ста миллионов рублей, если строительные работы, предусмотренные договором строительного подряда, выполняются в отношении особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства;
договора, предусматривающие выполнение экспериментальных строительных работ по технологиям, ранее не применяемым в Российской Федерации, в отношении которых отсутствует регламентация их безопасного выполнения.
4.4. По мере развития системы страхования гражданской ответственности, внедрения низкозатратных электронных технологий заключения договоров страхования гражданской ответственности, рекомендуется уменьшать суммы, указанные в пункте 4.4.3 настоящих Методических рекомендаций.

V. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ТРЕБОВАНИЯМ К СТРАХОВОЙ УСЛУГЕ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОГОВОРОВ СТРАХОВАНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

5.1. Рекомендации по определению страховой суммы
5.1.1. При определении требований к страховой сумме необходимо исходить из следующего:
у Саморегулируемых организаций существует мотивация к повышению размера страховой суммы, поскольку увеличение размера страховой суммы снижает риск выплат из компенсационного фонда;
у членов Саморегулируемых организаций существует мотивация к снижению размера страховой суммы, поскольку снижение размера страховой суммы уменьшает размер страхового взноса.
5.1.2. Размер страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности «на годовой базе» рекомендуется устанавливать в зависимости от показателей деятельности члена Саморегулируемой организации. На начальном этапе формула расчета страховой суммы может определяться в виде процента от годовой выручки члена Саморегулируемой организации по строительным работам, выполненным в пределах территории Российской Федерации за предшествующий календарный год. При этом, с целью избежания двойного страхования гражданской ответственности, из годовой выручки необходимо вычитать выручку по договорам строительного подряда, указанным в пункте 4.4.3 настоящих Методических рекомендаций. По мере накопления и обеспечения доступности статистики страховых случаев, формула расчета страховой суммы может усложняться и учитывать виды выполняемых строительных работ, иные характеристики деятельности члена Саморегулируемой организации. Рекомендуется также определить минимальный размер страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности «на годовой базе».
5.1.3. В отношении договора страхования «на годовой базе» рекомендуется определять страховую сумму в размере пяти процентов от годовой выручки члена Саморегулируемой организации по строительным работам, но не менее пяти миллионов рублей.
При этом может быть установлена верхняя граница страховой суммы в размере не менее 100 миллионов рублей. При таком определении страховой суммы в подавляющем большинстве случаев возмещение вреда будет полностью осуществлено за счет средств страховых организаций.
Минимальная страховая сумма в размере пяти миллионов рублей в отношении договора страхования «на годовой базе» обосновывается тем, что в сумму страхового взноса входят фиксированные затраты, связанные с расходами на заключении договора страхования. Снижение минимального размера страховой суммы менее пяти миллионов рублей не оказывает существенного влияния на размер страхового взноса, но существенно увеличивает риск выплат из компенсационного фонда.
5.1.4. Размер страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности «на объектной базе» рекомендуется устанавливать в зависимости от параметров договора строительного подряда. На начальном этапе формула расчета страховой суммы может определяться в виде процента от стоимости работ по договору строительного подряда. По мере накопления и обеспечения доступности статистики страховых случаев, формула расчета страховой суммы может усложняться и учитывать виды выполняемых строительных работ, вид объекта капитального строительства, иные параметры договора строительного подряда. Рекомендуется также определить минимальный размер страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности «на объектной базе».
5.1.5. В отношении договора страхования «на объектной базе» рекомендуется определять страховую сумму в размере пяти процентов от стоимости работ по договору строительного подряда, но не менее десяти миллионов рублей. При этом может быть установлена верхняя граница страховой суммы в размере не менее 100 миллионов рублей. При таком определении страховой суммы в подавляющем большинстве случаев возмещение вреда будет полностью осуществлено за счет средств страховых организаций. Увеличение до десяти миллионов рублей минимального размера страховой суммы в отношении указанного вида договора страхования обусловлено повышенным риском выплаты более высоких сумм страхового возмещения.

5.2. Рекомендации по определению срока страхования
5.2.1. Договор страхования «на годовой базе» рекомендуется заключать сроком на один год. При этом рекомендуется устанавливать ретроактивный период не менее чем в три года. Такой подход позволит обеспечивать страховым покрытием возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков строительных работ, выполненных в течение трех лет до заключения договора страхования и в период действия договора страхования.
5.2.2. Договор страхования «на объектной базе» рекомендуется заключать на срок выполнения предусмотренных договором страхования строительных работ, увеличенный не менее чем на три года, поскольку вероятность причинения вреда третьим лицам вследствие недостатков работ максимальна в период выполнения строительных работ и в течение нескольких лет после их завершения.
5.3. Рекомендации по определению лимита страхового возмещения по одному страховому случаю
С целью недопущения заключения фиктивных договоров страхования гражданской ответственности, рекомендуется не устанавливать лимит страхового возмещения по одному страховому случаю, если размер страховой суммы по договору страхования рассчитан в соответствии с пунктами 5.1.3 и 5.1.5 настоящих Методических рекомендаций. Если страховая сумма в договоре страхования определена в большем размере, то лимит страхового возмещения по одному страховому случаю не должен быть менее размера страховой суммы, рассчитанной в соответствии с пунктами 5.1.3 и 5.1.5 настоящих Методических рекомендаций.
5.4. Рекомендации по определению франшизы
5.4.1. При определении требований к франшизе необходимо исходить из следующего:
уменьшение франшизы снижает риск выплат из компенсационного фонда;
увеличение франшизы уменьшает размер страхового взноса.
5.4.2. Рекомендуется в договоре страхования гражданской ответственности предусматривать применение безусловной франшизы в размере 100 тыс. рублей. Указанный размер франшизы позволяет существенно снизить размер страхового взноса, так как размер причиняемого вреда часто находится в пределах указанной суммы или близок к ней. При указанном размере франшизы выплаты по возмещению вреда не будут проводиться из компенсационного фонда, так как суммы до 100 тыс. рублей, как правило, оплачиваются непосредственными причинителями вреда.
5.5. Рекомендации по определению исключений из страхового покрытия
5.5.1. Исключения из страхового покрытия должны быть в полном объеме и однозначно определены в Требованиях к страхованию.
5.5.2. В число исключений из страхового покрытия рекомендуется включать события, которые в силу законодательства или по иным признакам не попадают под определение страхового случая по возмещению вреда в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями. Это позволит избежать конфликтных ситуаций и необоснованных судебных разбирательств. К числу таких исключений из страхового покрытия рекомендуется отнести следующие:
любые косвенные убытки, возникшие в результате страхового события, в том числе неполученная прибыль, убытки от просрочек, ущерб деловой репутации (для юридических лиц), моральный вред (для физических лиц), неустойки, штрафы, пени и т.п.;
убытки, причиненные вследствие всякого рода военных действий или военных мероприятий и их последствий, народных волнений, гражданской войны, забастовок, бунта, путча, мятежа, локаутов, введения чрезвычайного или особого положения, государственного переворота, распоряжений государственных органов, террористического акта.
убытки, причиненные вследствие изъятия, конфискации, реквизиции, ареста или уничтожения результатов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, по распоряжению государственных органов.
убытки, причиненные вследствие умышленных действий (бездействий) лица, ответственность которого застрахована, выгодоприобретателя, его работников, при условии, что факт умышленных действий подтвержден в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также вред, причиненный в результате совершения или попытки совершения умышленного преступления с участием сотрудников застрахованного лица, ответственных за организацию и проведение работ;
убытки, причиненные в связи с недостатками, допущенными лицом, ответственность которого застрахована, при выполнении строительных работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае, если на момент заключения договора страхования застрахованному лицу (его представителям) было известно или заведомо должно было быть известно о наличии таких недостатков, и застрахованное лицо не было уведомлено о данных недостатках при заключении страхового договора.
убытки, причиненные вследствие недостатков, допущенных лицом, ответственность которого застрахована, при выполнении строительных работ, в случае отсутствия у лица, ответственность которого застрахована, в момент допущения недостатков действующего Свидетельства о допуске на выполнение данных видов (подвидов) работ, полученного надлежащим образом;
вред, причиненный в результате эксплуатации транспортных средств, допущенных к эксплуатации на дорогах общего пользования, произошедший вне территории выполнения строительных работ (границ строительной площадки), определенной в проектной документации, плавучих средств или воздушных судов.
5.5.3. В число исключений из страхового покрытия рекомендуется включать события, риски, наступление которых подлежат иному виду страхования – страхование имущества. К числу таких исключений из страхового покрытия рекомендуется отнести причинение вреда:
объекту капитального строительства, являющемуся предметом договора строительного подряда;
причинение вреда строительным материалам, конструкциям, монтируемому оборудованию и т.п., являющихся частью объекта капитального строительства или находящегося на строительной площадке в целях его последующего использования для строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;
зданиям, строениям, сооружениям, которые являются полностью или в части результатом осуществляемых лицом, ответственность которого застрахована, строительных работ, вследствие недостатка которых был причинен вред, либо частям таких зданий, строений, сооружений;
оборудованию, оснастке строительной или монтажной площадки, используемому для производства строительных работ, относящихся к застрахованной деятельности;
имуществу, которое находится во владении или пользовании лица, ответственность которого застрахована, находится у него на хранении или под его контролем или другого лица, занятого в выполнении строительных работ на строительной площадке, где лицо, ответственность которого застрахована, выполняло строительные работы, вследствие недостатка которых был причинен вред;
имуществу, которое находится во владении или пользовании работников лица, ответственность которого застрахована, а также физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с лицом, ответственность которого застрахована, но выполняющие работу на строительной площадке для них, по их указаниям и под их контролем;
имуществу, которое находится во владении или пользовании застройщика (заказчика).
5.5.4. В число исключений из страхового покрытия рекомендуется включать события, риски, наступление которых подлежат иному виду страхования – страхование жизни и здоровья. К числу таких исключений из страхового покрытия рекомендуется отнести причинение вреда жизни, здоровью работников лица, ответственность которого застрахована, подрядчика (подрядчиков), застройщика (заказчика) или другого лица, занятого в выполнении работ на строительной площадке, где лицо, ответственность которого застрахована, выполняло строительные работы, вследствие недостатка которых был причинен вред, а также физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с лицом, ответственность которого застрахована, но выполняющие работу на строительной площадке для него, по его указаниям и под его контролем.
5.5.5. В число исключений из страхового покрытия рекомендуется включать события, риски, наступление которых подлежат иному виду страхования – страхование ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, и владельцев гидротехнических сооружений в соответствии с федеральными законами
от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Данное исключение рекомендуется не распространять на суммы причинения вреда, превышающие лимиты ответственности по существующим договорам страхования гражданской ответственности в отношении эксплуатации опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, заключенным во исполнение требований указанных выше федеральных законов.
5.5.6. В число исключений из страхового покрытия рекомендуется включать события, страхование которых нецелесообразно вследствие существенного влияния на величину страхового взноса. К числу таких исключений из страхового покрытия рекомендуется отнести:
вред, причиненный вследствие действия работников лица, ответственность которого застрахована, в состоянии наркотического, алкогольного или иного опьянения. Данное исключение не распространяется на случаи, когда вред причинен жизни или здоровью третьих лиц;
вред, причиненный вследствие полного прекращения работ, не предусмотренного проектной документацией, на срок свыше трех месяцев;
вред, причиненный вследствие действия вибрации или удаления или ослабления несущих элементов (указанное исключение из страхового покрытия рекомендуется применять исключительно при осуществлении страхования «на годовой базе»);
вред, причиненный имуществу лиц, аффилированных по отношению к лицу, ответственность которого застрахована.
5.5.7. В число исключений из страхового покрытия рекомендуется включать события, страхование которых нецелесообразно вследствие невозможности перестрахования на мировых рынках страховых услуг. К числу таких исключений из страхового покрытия рекомендуется отнести:
вред, причиненный вследствие прямого и (или) косвенного воздействия ядерной энергии, воздействия радиоактивного или иного ионизирующего излучения, ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения;
вред, причиненный вследствие вредных для жизни и здоровья асбестовой пыли, асбеста, диэтилстирола, диоксида, мочевинного формальдегида или их компонентов, ядовитой плесени, грибка.
5.6. Рекомендации по определению срока выплаты Страховщиком страхового возмещения

Рекомендуется устанавливать в договоре страхования срок выплаты страховщиком страхового возмещения – не более двадцати рабочих дней с даты предоставления лицом, ответственность которого застрахована, документов, необходимых для подтверждения факта наступления страхового случая.

VI. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, РАСТОРЖЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОГОВОРОВ СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, УПЛАТЕ СТРАХОВОГО ВЗНОСА

6.1. Саморегулируемым организациям рекомендуется установить следующие требования в отношении своих членов по вопросам заключения индивидуальных договоров страхования гражданской ответственности:
при приеме в члены Саморегулируемой организации заключение договора страхования гражданской ответственности «на годовой базе» должно осуществляться в срок не позднее 3-х рабочих дней после принятия решения о приеме в члены Саморегулируемой организации;
страхование гражданской ответственности «на годовой базе» должно обеспечиваться непрерывно в течение всего периода членства в Саморегулируемой организации, путем продления действующего договора страхования гражданской ответственности «на годовой базе» на срок не менее одного года, либо заключения нового договора страхования гражданской ответственности «на годовой базе»;
заключение договоров страхования гражданской ответственности «на объектной базе» должно осуществляться до начала выполнения работ по соответствующим договорам строительного подряда;
6.2. Саморегулируемым организациям рекомендуется установить требование в отношении своих членов, согласно которому в период членства в СРО страхователю запрещается добровольно расторгать или изменять договор страхования без согласия Саморегулируемой организации, за исключением изменений в части увеличения страховой суммы, лимита страховой выплаты, сроков страхования, расширения страхового покрытия, уменьшения размера франшизы.
6.3. Саморегулируемым организациям рекомендуется установить требования в отношении своих членов, в соответствии с которым страховой взнос должен быть оплачен единовременным платежом не позднее десяти рабочих дней с момента заключения договора страхования. Не допускается уплата страхового взноса частями, за исключением договоров страхования, заключенных на срок больше года. В этом случае оплата страхового взноса допускается ежегодными платежами.

VII. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УРЕГУЛИРОВАНИЮ ОТНОШЕНИЙ В СВЯЗИ С НАСТУПЛЕНИЕМ СТРАХОВОГО СЛУЧАЯ
7.1. В договоре страхования рекомендуется предусматривать:
возможность досудебного (внесудебного) урегулирования страхового случая – подтверждение наступления ответственности застрахованного лица и размера вреда, подлежащего возмещению, на основании соглашения между застрахованным лицом, страховой организацией и пострадавшим лицом (Выгодоприобретателем);
право страхователя (иного лица, ответственность которого застрахована в соответствии с настоящими Требованиями) на получение страхового возмещения в случае, если страхователь с предварительного письменного согласия страховщика самостоятельно возместил причиненный вред в денежной форме.
7.2. Саморегулируемым организациям рекомендуется установить требования в отношении своих членов, в соответствии с которыми:
застрахованное лицо обязано уведомить о страховом случае Саморегулируемую организацию, членом которой он является;
страхователь обязан восстановить страховую сумму по действующему договору страхования после выплаты страховщиком страхового возмещения до размера, который она составляла на момент наступления страхового случая. Восстановление страховой суммы должно быть осуществлено страхователем в срок не позднее 30 дней с момента выплаты страхового возмещения.


VIII. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЧЛЕНАМИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТРЕБОВАНИЙ К СТРАХОВОЙ УСЛУГЕ

Саморегулируемым организациям рекомендуется установить следующие положения по вопросам осуществления контроля за соблюдением членами саморегулируемых организаций требований к страховой услуге:
8.1. рекомендуется установить в Требованиях к страхованию обязанность члена Саморегулируемой организации уведомлять Саморегулируемую организацию о заключении, продлении, расторжении договора страхования гражданской ответственности, внесении изменений в договор страхования гражданской ответственности. Уведомление должно направляться в Саморегулируемую организацию в срок не позднее пяти рабочих дней после соответствующего действия. К уведомлению о заключении, продлении договора страховании необходимо прилагать копию соответствующего договора (страхового полиса), копию документа об уплате страхового взноса. В уведомлении о расторжении договора страхования гражданской ответственности, о внесении изменений в договор страхования необходимо указывать причину расторжения договора, внесения в него изменений. К уведомлению о внесении изменений в договор страхования должны прилагаться копии документов об изменении договора, а также, при необходимости, документы, подтверждающие уплату страхового взноса;
8.2. рекомендуется установить в Правилах контроля в области саморегулирования, утверждаемых Общим собранием членов Саморегулируемой организации, требование о проведении ежегодных плановых проверок соблюдения Требований к страхованию, а также основания назначения и порядок проведения внеплановых проверок соблюдения Требований к страхованию;
8.3. при проведении Саморегулируемыми организациями плановых и внеплановых проверок соблюдения Требований к страхованию рекомендуется заблаговременно на основании части 7 статьи 9 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» запрашивать у члена Саморегулируемой организации необходимую для проверки информацию. В частности, для контроля соблюдения требований о заключении индивидуальных договоров страхования гражданской ответственности «на объектной базе» рекомендуется запрашивать сведения о перечне действующих договоров строительного подряда и их стоимости. Для проверки соблюдения требований к страховой сумме в отношении договоров страхования гражданской ответственности «на годовой базе» рекомендуется запрашивать сведения о выручке по строительным работам за предшествующий календарный год;
8.4. рекомендуется в документе, устанавливающем систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами Саморегулируемой организации правил саморегулирования, установить меры дисциплинарного воздействия в отношении членов Саморегулируемой организации, нарушившим Требования к страхованию, вплоть до исключения из членов Саморегулируемой организации.

IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Для повышения эффективности института страхования гражданской ответственности членов Саморегулируемых организаций рекомендуется:
Национальному объединению строителей – создать Комитет по страхованию при Совете Национального объединения строителей. Функции Комитета должны включать в себя разработку унифицированных документов в области страхования гражданской ответственности для всех Саморегулируемых организаций, организацию работы по выработке позиции Национального объединения строителей по вопросам страхования гражданской ответственности;
Саморегулируемым организациям – сформировать систему контроля за соблюдением Требований к страхованию;
страховым организациям – сформировать систему контроля за обеспечением безопасного выполнения строительных работ. Право контролировать безопасное выполнение строительных работ может быть предоставлено страховщику на основании договора страхования.
9.2. С целью обеспечения доступности необходимой информации о страховании гражданской ответственности для выгодоприобретателей, Саморегулируемых организаций, государственных и муниципальных органов публичной власти, иных юридических и физических лиц Национальному объединению строителей совместно с некоммерческими объединениями страховщиков рекомендуется сформировать открытую для всеобщего доступа общероссийскую базу данных страховых полисов. Право на предоставление соответствующей информации в общероссийскую базу данных страховых полисов должно предоставляться страховщикам и страхователям на основании договоров страхования.
9.3. С целью повышения обоснованности расчета страховых тарифов Национальному объединению строителей совместно с некоммерческими объединениями страховщиков рекомендуется:
сформировать закрытую базу данных страховых случаев, на основе которой определять статистические показатели риска страховых случаев в зависимости от видов строительных работ, объектов капитального строительства и иных параметров;
обеспечить регулярную публикацию и общую доступность статистики страховых случаев.
9.4. Саморегулируемым организациям рекомендуется разработать и внедрить систему учета физических лиц – работников членов Саморегулируемых организаций, ответственных за безопасное выполнение строительных работ. По мере внедрения указной системы страховым организациям рекомендуется широко использовать право суброгации в отношении физических лиц – работников членов Саморегулируемых организаций, ответственных за безопасное выполнение строительных работ, по вине которых произошел страховой случай. Внедрение суброгации приведет в существенному повышению безопасности в строительстве и снижению размера страховых взносов.

Минрегион одобрил Методические рекомендации по страхованию ответственности членов строительных СРО, разработанные Всероссийским союзом страховщиков

Документ предлагает систему двойной страховой защиты - "на годовой базе" и "на объектной базе". В первом случае договор заключается на год, минимальная страховая сумма - 5% от выручки члена СРО по строительным работам, выполненным за предыдущий год, но не меньше 5 млн и не больше 100 млн рублей. Во втором случае члены СРО, выполняющие работы на особо опасных, технически сложных, уникальных объектах, если стоимость работ превышает 100 млн, а также работы стоимостью более 1 млрд рублей, страхуют ответственность в рамках реализации этих проектов.

Документ долгожданный. По мнению президента ВСС Андрея Кигима, отсутствие конкретных параметров привело к тому, что на рынке страхования ответственности членов СРО образовался вакуум нормативного регулирования, что позволило некоторым недобросовестным страховым компаниям предлагать строительной отрасли "номинальное" страхование - с минимальными страховыми лимитами и почти гарантированным отсутствием страховых выплат.

Как отмечает руководитель рабочей группы ВСС по взаимодействию со строительными СРО, гендиректор САО "ГЕФЕСТ" Александр Миллерман, это один из первых примеров, когда стандарты качества страхования в такой масштабной и социально значимой отрасли, как строительство, разрабатываются на общественных началах и внедряются на добровольной основе. Сейчас руководству и членам СРО непросто разобраться в критериях качества страхования. Наличие единой утвержденной методики страхования позволит гарантировать качество страховой защиты, ведение единой базы данных и статистики.

Аналогичные методические рекомендации разработаны и для проектных СРО, и уже отправлены на утверждение в минрегион. Согласно проекту документа, для договора страхования "на годовой базе" страховая сумма должна быть не меньше 2 млн и не больше 100 млн рублей, для договора "на объектной базе" страховая сумма устанавливается в размере стоимости работ по объекту, умноженной на 10, но не менее 10 млн рублей. Но в отличие от методических рекомендаций для строительных СРО предусматривается возможность заключения коллективных договоров страхования ответственности. СРО проектировщиков считают, что коллективное страхование обойдется им дешевле, чем если страховать ответственность каждой компании, входящей в саморегулируемую организацию. Однако страховщики говорят, что это тот самый случай, когда оптом дороже. Потому что состав СРО разношерстный и риски всех компаний просчитать очень сложно. Так что даже если документ одобрят, пункт о коллективном страховании применяться вряд ли будет.

ФАС тоже неодобрительно смотрит на этот пункт, видя в нем предпосылки для нарушения антимонопольного законодательства. Ведь заключать коллективный договор СРО будет с одной компанией, тем самым ущемляя интересы других страховщиков, к которым могли бы обратиться члены организации, если бы договоры заключались в индивидуальном порядке.

четверг, 8 апреля 2010 г.

В ОРЛЕ ЗАДЕРЖАНА ПРЕСТУПНАЯ ГРУППИРОВКА ИЗ БАНКОВСКИХ СЛУЖАЩИХ, ЗАНИМАВШИХСЯ ВЫМОГАТЕЛЬСТВОМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ У ЗАЕМЩИКОВ

Преступная группировка, состоящая из сотрудников нескольких коммерческих банков и одного чиновника областной администрации, задержана сотрудниками Управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД по Орловской области, сообщил представитель пресс-службы Орловского УВД Андрей Губенков.
По его словам, преступников удалось задержать благодаря оперативной информации.
«Преступная схема, которую использовали злоумышленники, была проста. Юридическим или физическим лицам, желавшим получить большой кредит, ставилось условие: чтобы обрести желаемую сумму клиент должен возвратить преступной группировке 5% от суммы кредита», - рассказал он.
В ходе операции по поимке с поличным при передаче денег были задержаны все участники группировки, состоящей из четырех человек. В настоящий момент следственным управлением УВД по городу Орлу возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ («мошенничество»), задержанные заключены под стражу. Проводится предварительное расследование. Установленный ущерб по одному эпизоду преступной деятельности группы составил 600 тыс. рублей.
Ответственность по данной статье УК РФ предусматривает до 6 лет лишения свободы.